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農地特区拡大「慎重に」 自民・森山国対委員長
自民党の森山裕国対委員長らは２７日、国家戦略特区として一般企業による農地所有の特例が認められている兵庫県養父市を視察した。同市で農地を取得している企業が、取得可能な地域の拡大を要望したのに対し、森山氏は「慎重でなくてはいけない。いろんな問題が出てくる」と述べ、全国展開に慎重な考えを重ねて強調した。……
2020年09月28日
種子は誰のものか？ 農家の負担増回避を 東京大学大学院教授 鈴木宣弘氏
公的な種子事業の民間への移行を進めつつ、育成者権（育種家の権限）を強め、民間育種事業の利益を増やし振興する方向性が示されている。そうなると「育種家の利益増大＝農家負担の増大」は必然である。どうすれば、農家の負担増は回避できるだろうか。
「種は誰のものなのか」ということをもう一度考え直してみたい。種は何千年も皆で守り育ててきたものである。それが根付いた各地域の伝統的な種は、地域農家と地域全体にとって地域の食文化とも結び付いた一種の共有資源であり、個々の所有権はなじまない。育成者権はそもそも、農家の皆さん全体にあると言ってもよい。
それは沿岸の海の資源とも通じるところがある。海の資源は共有（ないし共用）資源として、それを守ってきた沿岸漁業者全体のもの（漁業権＝財産権）と解され、個々の漁業者に利用権（行使権）が付与されてきた（漁業法改訂により企業への漁業権の付け替えが可能になってしまったが）。
種を改良しつつ守ってきた長年の営みには莫大（ばくだい）なコストもかかっていると言える。そうやって皆で引き継いできた種を「今だけ、自分だけ、金だけ」の企業が勝手に素材にして改良し登録して独占的にもうけるのは、「ただ乗り」して利益だけ得る行為である。だから、農家が種苗を自家増殖するのは、種苗の共有資源的側面を考慮すると、守られるべき権利という側面がある。
諸外国においても、米国では特許法で特許が取られている品種を除き、種苗法では自家増殖は禁止されていない。欧州連合（ＥＵ）では飼料作物、穀類、ジャガイモ、油糧および繊維作物は自家増殖禁止の例外に指定されている。小規模農家は許諾料が免除される。「知的所有権と公的利益のバランス」を掲げるオーストラリアは、原則は自家増殖は可能で、育成者が契約で自家増殖を制限できる（印鑰智哉氏、久保田裕子氏）。
もちろん、育種しても利益にならないならやる人がいなくなる。しかし、農家の負担増大は避けたい。そこで、公共の出番である。育種の努力が阻害されないように、良い育種が進めば、それを公共的に支援して、育種家の利益も確保し、使う農家にも適正な価格で普及できるよう、育種の努力と使う農家の双方を公共政策が支えるべきではなかろうか。
つまり、共有財産たる地域の種を、育種のインセンティブをそぐことなく、育種家、種取り農家、栽培農家を公共的に支援し、一部企業だけのもうけの道具にされないよう、歯止めをかけながら地域全体の食文化の持続的発展につなげるための仕組み（法的枠組み）の検討が必要ではないだろうか。安全保障の要は食料であり、食料は種なくして得られないことを常に想起したい。
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2020年09月22日
［未来人材］ ２０歳。全共高校の部初代日本一 和牛登録協会に就職 後進の指導にも情熱 岐阜県高山市 栗谷朱里さん
岐阜県高山市の全国和牛登録協会岐阜県支部で働く栗谷朱里さん（２０）は、２０１７年の第１１回全国和牛能力共進会（宮城全共）の高校の部（復興特別出品区）に出場し、最優秀賞を受賞した。「支援してくれた人を、次は私が支援したい」と、県農業大学校で知識を深めた後、同協会に今年就職。全共での岐阜県勢の活躍を目指し、農家の支援と後進の指導に力を入れる。
栗谷さんは宮城全共に、県立飛騨高山高校動物研究部の部長として出場。出品牛「ともみさと」のハンドラー（引き手）を務め、人、牛ともに堂々と立ち振る舞い、高校の部の初代日本一に輝いた。
実家は農家でなく、牛と関わったのは高校に入ってから。全共のことも知らなかった。それでも「毎日が楽しかった。全共の前には仲間と朝から晩まで牛の話をして、ずっと笑っていた」と振り返る。
全共に出たことで、目指す道が固まった。県農業大学校では２年間、子牛の育成と市場出荷を学んだ。今年４月から同支部の全共出品対策室に配属され、ＪＡ全農岐阜やＪＡひだと連携しながら、農家の巡回や牛の登録業務の支援を担っている。
今は２２年の鹿児島全共出品を仮定した模擬肥育の期間。農家が２４カ月齢まで肥育したデータをまとめていると「やはり農家の技術はすごい」と実感する。鹿児島全共での岐阜県勢の活躍を支えるため「早く一人前になって、全共担当者として農家に信頼されるようになりたい」と話す。当面は、一定の現場経験を要する、牛の格付け業務をできるようになることが目標だ。
高校に入るまでは「将来の夢もなく、ずっとぼーっとしている子どもだった」（栗谷さん）。牛と出合ってからは毎日が楽しく、目標もできた。両親も応援してくれている。一緒に全共に出場した４人とは、今も連絡を取り合っている。皆畜産に関わる道に進み、たまに地元で会って話すという。
栗谷さんは、県内の農業高校に出向いて生徒に肥育や調教の指導もしている。「全共という一つの目標に向かって一生懸命に取り組むことは、自身の成長につながる。仲間もできる。勝っても負けても、自分のためになる」と伝えている。
農のひととき
父の影響で小さい頃からスキーをたしなむ。父に連れられて、県内外のスキー場を巡ってきた。昨シーズンも父に板を手入れしてもらい、一緒にスキーを楽しんだ。
地元の高山市には友人も多く、休日には一緒に買い物や映画館などに出掛ける。何も予定がなければ「家でただぼーっとしていることも多い。牛と関わっていない時は、昔と変わらない」と笑う。
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2020年09月27日
中韓で無断流通か 日本の種苗３６種 紅ほっぺ、紅まどんな…
中国と韓国のインターネットサイトで販売されている種苗に、イチゴ「紅ほっぺ」など日本で品種登録された名称のものが少なくとも３６品種あることが２４日、農水省の調査で分かった。いずれも育成者権者の許諾を得ておらず、無断持ち出しの可能性もある。両国での品種登録がなく、販売差し止めは困難という。
調査は輸出重点品目の稲、イチゴ、サツマイモ、かんきつ、リンゴ、ブドウ、茶などから７３７品種を選定。委託事業者を通じて７月に調べた。その結果、３６品種で同じ名称や想起させるような名称の種苗が販売されていることが分かった。
イチゴは計１０品種が中国のサイト上で見つかった。佐賀県の「さがほのか」は１３件あり、「佐賀清香」との商品名が使われていた。静岡県の「紅ほっぺ」は「紅顔」などの名称で２８件あった。愛媛県のかんきつ「紅まどんな（愛媛果試第２８号）」や「甘平」は中国だけでなく、韓国でも品種名を想起させるものが販売されていた。これらの種苗が実際に日本の登録品種か、名称だけの使用かは不明だ。
同省は、海外での品種登録を進めるため、出願経費を支援。また国内での栽培に限定するなど、利用条件を付けられるようにする種苗法改正案を通常国会に提出。継続審議となっている。
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2020年09月25日
「宇宙戦艦ヤマト」の影響だった
「宇宙戦艦ヤマト」の影響だった。中２の夏休み、実家の農作業を手伝い、小遣いをためて天体望遠鏡を買った。土星の輪が、円の左右から突き出た三角形に見えた▼ヤマトが向かった大マゼラン星雲を観測したかったが、日本では無理だと知ったのは後のこと。先頃、同星雲の球状星団を捉えたハッブル宇宙望遠鏡の写真を見た。青いサファイアとだいだい色のガーネットをちりばめたようだった▼ハッブルの名は、米国の天文学者エドウィン・ハッブルにちなむ。きょうで没後６７年。宇宙は膨張していることを明らかにした彼は、愛国者でもあった。第１次世界大戦が始まると志願して従軍。真珠湾攻撃後にも兵役を希望し弾道計算を指揮した▼戦後は一変。核への懸念からだろう。「二度と起こってはならない戦争」と題して講演し、戦争は「人類の自殺行為」と訴えた。『ハッブル 宇宙を広げた男』（家正則著、岩波書店）で知る。異星人の攻撃で汚染された地球を救うため、放射能除去装置を求めてヤマトは旅立った。その時、地球滅亡までの時間は１年。「終末時計」は今年１月、１００秒を指し、核戦争などに警鐘を鳴らす▼核兵器禁止条約はあと数カ国の批准で発効する。日本の姿勢が問われる。放射能による悲劇を３度も経験したのだから。
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2020年09月28日
