個人情報
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個人情報保護方針
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平成20年10月1日
株式会社日本農業新聞
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水田転作助成を拡充 高収益作物後押し 農水省２０年度
農水省は２０２０年度予算で、水田転作対策の加算措置を拡充する。主食用米以外の転換作物の拡大に助成する「転換作物拡大加算」の交付単価を１０アール当たり１万円から１万５０００円に引き上げる。野菜や果樹などを対象にした「高収益作物等拡大加算」は２万円から３万円に手厚くする。さらに高収益作物の定着を後押しする新たな助成金を新設。生産が安定するまでの５年間にわたり同２万円を交付する他、畑地化を条件に同１０万５０００円を交付する。
転作助成金に当たる「水田活用の直接支払交付金」（３０５０億円）のうち都道府県に予算配分し、地域の裁量で使い道を決められる「産地交付金」などを拡充する。
転換作物拡大加算は、主食用米を１９年度に比べて減らすことが条件。麦や大豆をはじめ、主食用米以外の転換作物の拡大面積に応じて産地交付金を配分する。１９年度は交付対象となる転作の拡大面積を都道府県単位で見ていたが、地域ごとの転作拡大の取り組みが反映されるよう、地域農業再生協議会ごとに算定する。秋だった交付金の配分時期は４月に早める。
高収益作物等拡大加算も、同様の算定方式で地域ごとの高収益作物の拡大面積に対し、予算を配分する。対象品目は野菜や果樹に加え、輸出や化粧品、バイオエタノール向けなどの「新市場開拓用米」、加工用米、飼料用トウモロコシだ。
飼料用米や米粉用米への加算措置は、３年以上の出荷・販売契約を結ぶ場合に産地交付金で１０アール当たり１万２０００円を配分する。これまでは多収性品種の導入に同様の支援措置を講じていたが、栽培管理がおろそかになり、収量が思うように上がらないケースもあった。このため、契約による安定供給を重視する仕組みに見直す。
高収益作物の定着に向けて、「水田農業高収益化推進助成」を新設する。都道府県が策定する「水田農業高収益化推進計画」に沿った産地の取り組みが対象だ。
５年間２万円の定着促進支援を受けるには、１０万５０００円の畑地化支援との併用が必要。合計すると５年間で同２０万５０００円の手厚い支援となる。ただ、畑地化後は転作助成金の対象から外れる。
畑地化支援は、高収益作物以外の転作作物も対象。子実用トウモロコシには同１万円を交付する。
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2020年01月14日
［未来人材］ ２８歳。自給自足めざし修行 抜群の行動力武器に 濱納亜里沙さん 熊本県芦北町
濱納亜里沙さん（２８）は、熊本県のＪＡあしきたで農家研修を受けている若い女性だ。ＪＡ職員に彼女について聞くと、口をそろえて「最近の若者とは一味違う」と答える。幅広い農業の現場で働いてきた経験、耕作放棄地を自力で整えて就農予定地にするような行動力がある。
研修を受け入れる側は通常、就農について多くの相談を研修生から受ける。最も多いのが農地について。農地の選定から農業委員会での手続きなどさまざまな場面で支援が必要となる。だが濱納さんは、相談をほぼしなかった。自ら耕作放棄地を見つけて、荒れた農地の整備まで１人でこなしたからだ。
チェーンソーで雑木を伐採し、パワーショベルで段々畑を崩し一枚の畑に整地した。土質改善のために麦をまき、すき込むまでを自分だけでやり切った。これまでＪＡは数人の研修生を受け入れたが、「ここまで行動力がある人は初めてだ」と驚く。
濱納さんは公立大学に通っていたが、就職活動をしなかった。「やりたいことがないのに、時期が来たから就活をするというのがどうしてもなじまなかった」と振り返る。卒業後に大学生時代に経験したサトウキビの収穫が楽しかったことを思い出し、インターネットで求人を見て、農業の世界に飛び込んだ。
農業アルバイトとして長野県でレタス収穫作業に従事。シーズンを終えると四国でリンゴやキウイフルーツの収穫を手伝うなど、働き先や住まいを転々としながら１年経験を積んだ。その後は農業法人に就職し、仕事を覚えた。自慢の行動力はこの“武者修行”で身に付けたものだ。
農家宅に泊まり込んで仕事をしたときに印象深かったことがある。どの家庭にもあると思っていた電子レンジがなかった。いつも温かい作り立てのご飯をみんなで食べるから、電子レンジの出番はなかった。便利な家電がないことに、むしろ豊かさを感じたという。
濱納さんは研修で学んだタマネギと、農業法人で作ったソラマメを組み合わせ、周年で作物を栽培する計画だ。「自給自足で豊かに暮らして生きていきたい」と、就農するときを心待ちにしている。（金子祥也）
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2020年01月19日
「雪は天からの手紙」
「雪は天からの手紙」。ロマンチックな言葉を残したのは、雪の結晶の研究で知られる物理学者の中谷宇吉郎である▼その手紙が、この冬はなかなか来ない。暖冬、記録的雪不足の影響が各地に広がっている。さっぽろ雪まつりは雪集めに四苦八苦、北国のスキー場は閑古鳥、沖縄から桜、静岡からヒマワリの便りが届く。冬眠できず熊もはい出すありさま。ブロッコリーなどの野菜も育ち過ぎて値崩れを起こしている▼気象庁によると、昨年１２月の北日本、西日本の日本海側の降雪量は、統計開始以来最少となった。東日本の日本海側も２０１５年に次ぐ２番目の少なさ。先週末会った新潟県十日町市の米農家が浮かない表情で言う。「雪下ろしの苦労はないが、こんなに雪がないと今年の米作りが心配です」。山に降り積もった雪解け水が良質な米を育む。農家は「雪乞い」したい気分だろう▼暖冬傾向はしばらく続くという。気候変動で自然の歯車がきしんでいる。橘まゆさんの詩「明日のなみだのおくりもの」に次の一節がある。「だれもかなしくならぬよう／雲の上からのおくりもの／わたゆきこんこん わたゆきこん」▼「五風十雨」が豊作を約束する。時に災いをもたらす風雨・風雪だが、実りには欠かせない「雲の上からの贈り物」である。
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2020年01月15日
協同農業普及事業 国県一体で要員拡充を
技術・経営の問題で農家が日常的に頼りにするのは、ＪＡの営農指導員や都道府県の普及指導員だ。しかし普及員数と予算の縮小で協同農業普及事業は揺らいでいる。地域農業の再建は地域に根差した普及員が鍵を握る。生産基盤の強化へ、国と地方が一体で拡充するべきだ。
農業普及活動高度化全国研究大会が昨年開かれた。全国から選ばれた普及員８人が地域農業の課題解決に向けた、創意工夫や成果が上がった活動の事例を発表。日本農業新聞は連載企画「挑む普及」でこれらの優れた取り組みを紹介した。
目立ったのは、地域ぐるみでの生産基盤の弱体化への対応だ。最優秀の農水大臣賞を受賞した北海道釧路農業改良普及センター管内では、酪農経営に必須の牧草地の６割が裸地化・雑草化していた。同センターは、農家やＪＡ職員らと一緒に牧草地を見回って危機感を共有。計画的な草地更新につなげた。
他にも、佐賀県伊万里農林事務所西松浦農業改良普及センターは、集落ぐるみでの農地中間管理機構（農地集積バンク）活用で園地の流動化を推進。廃園予定だった梨園の引き継ぎも実現した。兵庫県南淡路農業改良普及センターは、酪農家の減少で崩れた耕畜連携を、若手グループへの支援で立て直した。
普及事業は多くの成果を上げているが、足元はもろくなっている。国と地方の一体での取り組みとして発足した。しかし、農業改良助長法の改正で、農業改良普及センターの必置規制の撤廃、財源の移譲、実施方針の事前協議の廃止が実行された。国の役割が後退するとともに、都道府県でも事業縮小が目立つ。
農水省の資料によると２０１８年度の協同農業普及事業費は５０１億円。近年は横ばい傾向にあるが、１０年前より１９％減少し、２０年前と比べると４４％も減った。事業費に占める国の割合は５％にとどまる。普及職員数も１８年度は７２９２人で、２０年前より３３４２人（３１％）少ない。都道府県の取り組み格差も課題だ。普及職員を増やす都道府県がある一方、５年間で１０％減らしたところもある。
普及員に求められる知識と能力はマーケティングや鳥獣害対策、新規就農・事業継承など多岐にわたる。スマート農業や地球温暖化への対応で、ますます高度な普及が求められるだろう。農家から指導料を受け取って技術指導をする民間コンサルティング会社が進出しつつあるが、生産基盤の維持・強化には地域ぐるみでの対応が重要だ。
普及指導員の業務負担は限界に近く、これ以上の人材と予算の削減は許されない。むしろ、国と都道府県は一体で、人員確保ための有効な対策に取り組むべきだ。活動を支える予算の確保も同様だといえる。
普及指導員は、ＪＡの農業指導員と共に地域農業再建の要だ。日々の成果に胸を張ろう。普及事業が関与した農業振興をもっとＰＲすべきである。
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2020年01月14日
飢餓の時代を生き抜いた人間には食べたエネルギーを体内に蓄積するＤＮＡが備わった
飢餓の時代を生き抜いた人間には食べたエネルギーを体内に蓄積するＤＮＡが備わった。その遺伝子に手こずる昨今である▼忘年会から新年会と続いた食べ過ぎ飲み過ぎでベルトがきつい。こうなると元に戻すのが一苦労である。簡単に痩せられる方法はないかと書店を物色したら『月曜断食』（関口賢著＝文藝春秋）が目に入った。副題に「究極の健康法でみるみる痩せる！」とある。週１回食を絶つダイエット。こうなる前に節制しておけばよかったと後悔が募る▼もう一つの“過食”も侮れない。朝から晩までスマホ漬けで情報摂取量は半端じゃない。「頭の奥深くまでネットに鷲（わし）づかみにされて、体が悲鳴を上げている」。小説家の藤原智美さんの『スマホ断食』（潮出版社）にある。試しにスマホを持たずに外出すると手持ち無沙汰と不安にさいなまれる。一種の中毒症状だろう▼背広姿のサラリーマンが新聞を広げて読みふけった朝の通勤電車の風景は今は昔。座ってる人も立っている人もスマホにくぎ付けである。ニュース、動画、ゲーム、小説。手のひらサイズの小さな画面から電子化できるものは何でも手に入る。まるで玉手箱。いつの間にか情報に溺れる▼飢餓に備えた体に過食は禁物。〈過ぎたるは猶（なお）及ばざるが如（ごと）し〉が身に染みる。
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2020年01月14日
