米産牛月齢規制 食安委 撤廃を答申
2019年01月16日
内閣府食品安全委員会は１５日、根本匠厚生労働相に米国産牛の輸入月齢規制の撤廃を認める答申をした。厚生労働省は答申に基づき対応を進める。月齢を３０カ月齢に引き上げた際には、答申から約３カ月で実施した。４月にも、月齢が撤廃される見込みだ。
同委員会は、月齢規制を撤廃した場合に、人の健康に与える影響を２０１８年４月から審議してきた。同１１月に、飼料規制や特定部位（ＳＲＭ）の除去などが適切に行われていることを前提に、撤廃したとしても「リスクは無視できる」とした評価書をまとめた。同１２月までに一般からの意見公募（パブリックコメント）や意見交換会を行った。
今回答申した評価書は現在、米国で実施されているリスク管理措置を前提にしている。同委員会は厚労省に対し、管理措置の実施状況を継続的に情報取集し、措置の変更や牛海綿状脳症（ＢＳＥ）の発生があれば報告することを求めた。
意見公募には、６件の意見が寄せられた。米国のリスク管理措置が不十分との指摘や、米国側の圧力が評価結果に影響を及ぼしたとする意見があった。リスク管理体制の継続的な監視を求める声もあった。同委員会は飼料規制などの管理体制を点検した結果を示し、科学的知見に基づいて評価したと回答。カナダ、アイルランドの牛肉についても同様に答申した。
米国産牛肉は、ＢＳＥ対策のため、０３年に輸入禁止し、０５年に再開。その後段階的に輸入条件を緩和している。米国は昨年４月の外国貿易障壁報告書で月齢規制撤廃を日本に求めていた。
同委員会は、月齢規制を撤廃した場合に、人の健康に与える影響を２０１８年４月から審議してきた。同１１月に、飼料規制や特定部位（ＳＲＭ）の除去などが適切に行われていることを前提に、撤廃したとしても「リスクは無視できる」とした評価書をまとめた。同１２月までに一般からの意見公募（パブリックコメント）や意見交換会を行った。
今回答申した評価書は現在、米国で実施されているリスク管理措置を前提にしている。同委員会は厚労省に対し、管理措置の実施状況を継続的に情報取集し、措置の変更や牛海綿状脳症（ＢＳＥ）の発生があれば報告することを求めた。
意見公募には、６件の意見が寄せられた。米国のリスク管理措置が不十分との指摘や、米国側の圧力が評価結果に影響を及ぼしたとする意見があった。リスク管理体制の継続的な監視を求める声もあった。同委員会は飼料規制などの管理体制を点検した結果を示し、科学的知見に基づいて評価したと回答。カナダ、アイルランドの牛肉についても同様に答申した。
米国産牛肉は、ＢＳＥ対策のため、０３年に輸入禁止し、０５年に再開。その後段階的に輸入条件を緩和している。米国は昨年４月の外国貿易障壁報告書で月齢規制撤廃を日本に求めていた。
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豚コレラ発生５カ月 １８１農場 監視を徹底
岐阜県での豚コレラの発生から５カ月。発生の拡大が収まらない中、感染経路の特定が急務の課題となっている。だが、ウイルスを持った野生イノシシ、と畜場を含む施設を通じた感染源などが想定されるものの、経路の特定には至っていない。そうした中、農水省は１８１の農場を監視対象にし、拡大を防止する狙い。感染拡大を食い止めるため、感染経路の早期の特定と、それに応じた対策が欠かせない。
感染経路では、野生イノシシがウイルスを拡散しているという見方は強い。農水省も両県へ防護柵設置などの助成を拡充しているが、野生イノシシがどうウイルスを広げたか、具体的なメカニズムは解明されていない。
愛知県では１例目の豊田市の養豚場と、同ウイルスに感染した野生イノシシが見つかった犬山市は３０キロほど離れる。同省の疫学調査チームは、野生イノシシ以外の原因を含め調査している。
と畜場など発生農場が使った施設に人や車両が立ち入り、消毒も不十分だとウイルスが運ばれ、新たな感染が起きる恐れがある。愛知県の２例目は、先行して発生が確認されていた農場と同じと畜場を使っていた。
同省は感染経路究明に向けて「あらゆる可能性を想定している」（吉川貴盛農相）。疫学調査チームは岐阜、愛知両県に入り、感染経路などを調べており、近く結果をまとめる見通しだ。
監視対象の農場では、不安を抱えながら県への報告や出荷自粛を続けている。心のケアを含め、生産者へのきめ細かい対策が重要になっている。
2019年02月15日
知性のバロメーター 質問力がえぐる本質 思想家・武道家 内田樹
東京新聞の望月衣塑子（もちづき・いそこ）記者と対談する機会を得た。望月さんが今度出す本の中に対談（と言うかインタビュー）を収録していただくことになったのである。
テレビ画面で見ると、大変迫力のあるジャーナリストだけれど、実際の望月さんは小柄で（身長は僕の肩くらいまで）、質問をすると、後はずっと聞くことに集中する「聞き上手」の記者だったのに驚いた。
「聞き上手」たれ
でも、考えてみれば当然のことだ。新聞記者に求められる最優先の資質は「聞き上手」だということだからである。ジャーナリストは自分の意見を述べるのが仕事ではない。自分が見聞きしたことを、主観的バイアスをできるだけ排除して読者に伝える。それが第一の仕事である。
「聞き上手」は二つ特徴がある。一つは「思いがけない質問」を向けることである。何度も聞かれていることをまた聞かれると、こちらは答える意欲が低減する。インタビュアーは「答えやすい」質問をして気を使っているつもりかも知れないけれど、聞かれる方としては「知ってるなら聞くなよ」といういささかとがった気分になる（ことがある）。それよりは「それまで考えたことのないこと」について問われた方が私はわくわくする。
だから、「聞き上手」の第二の特徴は「忍耐強い」ということになる。こちらは「それまで考えたことのないこと」について自分自身の中を探り、浮かび上がってきた思念の輪郭を探り、言葉を選びながら出力するという複雑な作業に従事しているわけであるから、答えをせかされたり、あるいは「……ということですか」というふうに定型的な答えに回収されると、「だったら聞くなよ」という気分になる（よく怒る人間である）。
逸脱も楽しんで
でも、「忍耐強い」インタビュアーは出て来た答えがどれほど「期待の地平」から逸脱したものであっても、それをしぶとく追いかけてきてくれる。この点については経験的に言って、女性に一日の長があるように思う。
男性の記者はしばしば取材に来る前に既に自分が書く原稿のあらましを頭の中で仕上げて来る。だから、その予定表から外れる話をこちらが始めるとそれを遮って、「雑談はそれくらいにして」というような信じがたい言葉を口にしたりする。女性記者や編集者の多くはむしろ逸脱を面白がる。
望月さんのような「聞き上手」のインタビュアーに質問されても、わが国の官房長官は毎度木で鼻をくくったような答えしかしないでいたが、ここに及んでついに「あいつには質問させるな」という要望書まで送り付けてきたらしい。
思いがけない質問と忍耐強い聞き手が嫌いというのは、要するに自分の知性が発動することが嫌いだということである。変わった人である。
うちだ・たつる １９５０年東京生まれ。思想家・武道家。神戸女学院大学名誉教授、凱風館館長。専門はフランス現代思想など。『私家版・ユダヤ文化論』で小林秀雄賞、『日本辺境論』で新書大賞。近著に『日本戦後史論』（共著）、『街場の戦争論』。
2019年02月11日
５月末にも開発拠点 秋の成果発表めざす ＪＡ×ベンチャー新事業
ベンチャー企業などと連携し、技術やアイデアを生かして新事業や課題解決につなげるＪＡグループの新たな拠点「イノベーションラボ」が、５月末にも東京・大手町に開設することになった。今後、コンテストなどを行って連携するベンチャー企業を決定。秋には報告会を開いて、新たな商品やサービスを発表する。
2019年02月13日
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2019年02月16日
［活写］ 冷やして作る ホットな名産
新潟県妙高市で特産の辛味調味料「かんずり」に使うトウガラシの雪さらし作業が進んでいる。
「かんずり」は、塩漬けの地元産トウガラシを雪上に４日ほど放置してあくを抜き、塩やこうじ、ユズと一緒に漬け込んで３年間熟成させて作る。まろやかな辛味が特長で、地元では鍋物料理の薬味などに使う。
同市の製造会社、かんずりでは、１月２０日から従業員が雪さらし作業を始め、会社近くの農地にトウガラシをまいている。２月末までに計１０トンをさらす予定だ。
同社は今年、地元の鉄道会社と連携して雪さらしを体験できるツアーも始め、観光資源としての活用も進める。東條昭人社長は「雪深い地域の風土が生んだ辛さをぜひ味わってほしい」と勧める。（富永健太郎）
動画が正しい表示でご覧になれない場合は下記をクリックしてください。
https://www.youtube.com/watch?v=zaE6aIkwcPc
2019年02月11日
農政の新着記事
停電、断水に備え 酪農災害対応で手引 北海道
昨年９月の北海道地震による道内全域の停電で酪農に大きな被害が出たことを踏まえ、道は酪農家やＪＡの災害対応のマニュアルをまとめた。被災の経験を参考に、自家発電での搾乳に必要な電力を把握する方法や発電機の扱い方、断水時の備えなどを示す。今後、ＪＡを通じ道内の全酪農家に配る。
条件想定、作業手順も
大規模停電では搾乳が滞り乳房炎が発生した他、自家発電装置のない乳業工場は操業を停止。道の推計では、集出荷できなかった生乳は２万３０００トンを超える。停電を経験した酪農家の間では自家発電機を整備する動きが広がっている。
マニュアルは、まず搾乳などに必要な電力を把握することが重要だと指摘。使用電力が大きいほど、発電機などへの投資額も増える。経営に合った発電規模を決めてから設備を整えるよう呼び掛ける。
停電時に想定するパターンは①通常通り②生乳を出荷できるよう搾乳と生乳冷却③搾乳だけ──の三つ。動かす機械類の消費電力を合計し、その１・２倍ほどの能力を持つ発電機を備える。バルククーラーなど一部の機械は、起動する時に電力使用が増えることも計算に入れる。
発電機の調達では、「購入」「レンタル」「他の生産者と共同利用」「ＪＡのものを利用」などから最適なものをあらかじめ選定する。
発電機を使い始めるための作業手順も示した。「電源切替開閉器」を通じて配電盤とつなぐ方法などを図で示す。
断水への備えでは、牛の飲み水や機械の洗浄に必要な水の量の計算法を示した。過去には、設備が不十分で、給水車が来ても貯水できない例が多発したと指摘。ポリタンクなどに加え、ビニールシートとコンテナなどで簡易貯水槽ができることも紹介する。
道は、個々の酪農家だけでなく、地域全体の停電対策の検討にも活用されることを期待。「ＪＡなどが地域の酪農家に災害対策を働き掛けるきっかけにしてほしい」（畜産振興課）とする。３月中に、道のホームページに掲載する予定だ。
2019年02月16日
豚コレラ 愛知 処分２・２万頭 渥美半島入り口一般車両も消毒へ
愛知県は、田原市の養豚団地の一部農場で豚コレラの感染が見つかったことを受け、未感染の農場を含め、団地内と関連農場合わせて計１６農場の豚１万４６００頭の殺処分に踏み切った。ウイルスを封じ込め外部に拡大するのを防ぐ。今回を含めた県内の殺処分頭数は約２万２０００頭に上る。田原市のある渥美半島は、養豚場が集中しているため、原則２４時間体制で一般道の消毒などに乗り出す。
防疫措置の対象農場は団地内の１４農場と、団地内の生産者が管理する周辺２農場の計１６農場。８戸が経営しており、事務所や堆肥場、死体を保管する冷蔵庫や車両を共同利用している。県は１３、１４と連日、団地内の２戸３農場で疑似患畜を確認していた。
３農場以外の検査結果は陰性だったが同じ作業形態、動線があるため、県は今後新たな発生が確認される可能性を懸念。団地全体を一つの農場とみなした上で、団地内の農家が管理する周辺の２農場を含め、一括して防疫対象とした。
団地内での殺処分は１３日から始まっているが、防疫措置が完了するには今後、１週間から１０日かかる見込みだ。
今回を含めた県内の殺処分頭数は、農水省によると、１０年の口蹄（こうてい）疫の約２３万頭に次ぐ規模。県全体の飼養頭数約３３万頭（１８年）の７％に当たる。
同省は、今回の養豚団地から半径約１０キロ圏内の９カ所で、畜産関連車両の消毒地点を拡大。さらに、搬出制限区域外の一般道で一般車両も消毒する。
一般車両を想定した消毒は昨年９月に豚コレラが発生以来、初の措置となる。国道３本と県道１本の渥美半島の入り口に消毒地点を置く。同地点から半島の先端まで散水車を走らせ、消毒液を散布する。交通量が多い国道２３号沿いに、消石灰帯を８カ所設ける。
畜産関係車両には、消毒地点のある道を積極的に通るよう呼び掛ける。警察や自治体、畜産関係団体の協力を得て、原則２４時間体制で消毒する。
2019年02月16日
和牛精液流出防止で初検討 新制度構築を
農水省は１５日、和牛の精液や受精卵の海外流出防止策などを話し合う検討会の初会合を開いた。家畜の遺伝資源の育成者権を巡り国内外の法制度がない中、国内での管理の徹底や不適切に流通した場合の厳しい取り締まりをどう担保するかが焦点。有識者からは新たな仕組みを提案する声も上がった。現場での管理実態なども聴取し、対応方針を取りまとめる。
2019年02月16日
豚コレラ巡り農相 愛知全県調査も視野 飼養衛生管理徹底へ 衆院予算委
吉川貴盛農相は１５日の衆院予算委員会で、豚コレラの拡大防止に向け、感染例が相次ぎ見つかっている愛知県内全１９８農場を対象に、適正な衛生管理をしているか、調査を検討する考えを示した。拡大防止には、飼養衛生管理基準の順守と早期発見、迅速な殺処分という対応が「今のところはベスト」と強調し、ワクチン接種は慎重に判断するとした。
2019年02月16日
豚コレラ 封じ込めへ １万２０００頭殺処分 連日発生の田原市養豚団地
愛知県は１４日、一部農場で豚コレラの発生が確認された田原市の養豚団地で、団地内で飼養する全ての豚を豚コレラの疑似患畜とし、約１万２０００頭を殺処分することを決めた。同日午前までに発生が確認された団地内の３農場を除き、他の農場の検査結果は陰性だった。ただ、全農場で施設や機材、車両などを共同利用しており、各農場へのウイルス侵入の可能性を懸念。封じ込めを狙い団地内の全農場を防疫対象とした。
農水省の要請を受けた措置。同県の大村秀章知事は、自衛隊の災害派遣要請を決めた。
田原市の養豚場では１３日、同県２例目となる豚コレラの発生が確認されていた。１４日午前には、隣接する同市の養豚場で発生が新たに確認。いずれも同じ養豚団地内にある。
国の拡大疫学調査チームによる現地調査によると、発生農場を含む養豚団地の全農場は、事務所や堆肥場、豚の死体を保管する冷蔵庫、車両などを共同利用していることが分かった。
県は１３日から、２例目の発生農場から半径３キロ圏内の移動制限区域にある３３農場で検査を開始。このうち「発生リスクがより高いと判断した」（県畜産課）同養豚団地を先行検査をしていた。
団地内では３カ所を除いて検査結果は陰性だった。ただ、共同利用している施設や機材を通じて各農場にウイルスが侵入している恐れがあるため、団地内の全農場で防疫措置に踏み切った。
一方、２例目の農場から半径３～１０キロ圏内の搬出制限区域には、３４農場がある。移動制限、搬出制限両区域での飼養頭数は１０万頭に上り、県全体の３割に当たる。
昨年秋に発生した豚コレラは岐阜県に集中していたが、今月６日に愛知県豊田市の養豚場とその系列である田原市の養豚場で発生が確認され、子豚の出荷を通じて長野、岐阜、滋賀、大阪の４府県にも広がった。
農水省は感染経路の究明を急いでいる。豚コレラは豚やイノシシの病気で、人に感染することはなく、感染した豚を食べても健康に影響はない。
2019年02月15日
豚コレラ発生５カ月 １８１農場 監視を徹底
岐阜県での豚コレラの発生から５カ月。発生の拡大が収まらない中、感染経路の特定が急務の課題となっている。だが、ウイルスを持った野生イノシシ、と畜場を含む施設を通じた感染源などが想定されるものの、経路の特定には至っていない。そうした中、農水省は１８１の農場を監視対象にし、拡大を防止する狙い。感染拡大を食い止めるため、感染経路の早期の特定と、それに応じた対策が欠かせない。
感染経路では、野生イノシシがウイルスを拡散しているという見方は強い。農水省も両県へ防護柵設置などの助成を拡充しているが、野生イノシシがどうウイルスを広げたか、具体的なメカニズムは解明されていない。
愛知県では１例目の豊田市の養豚場と、同ウイルスに感染した野生イノシシが見つかった犬山市は３０キロほど離れる。同省の疫学調査チームは、野生イノシシ以外の原因を含め調査している。
と畜場など発生農場が使った施設に人や車両が立ち入り、消毒も不十分だとウイルスが運ばれ、新たな感染が起きる恐れがある。愛知県の２例目は、先行して発生が確認されていた農場と同じと畜場を使っていた。
同省は感染経路究明に向けて「あらゆる可能性を想定している」（吉川貴盛農相）。疫学調査チームは岐阜、愛知両県に入り、感染経路などを調べており、近く結果をまとめる見通しだ。
監視対象の農場では、不安を抱えながら県への報告や出荷自粛を続けている。心のケアを含め、生産者へのきめ細かい対策が重要になっている。
2019年02月15日
高知市に仮住まい→県内の居住地検討 農村移住 ２ステップで
田舎暮らしはしたいけど、移住への一歩が踏み出せない──。そんな悩みを解消するため、高知県で「二段階移住」の取り組みが始まった。まずは高知市に移住し、県内の市町村を巡って次の移住先を探す。移住のミスマッチをなくして費用の負担も軽減し、移住へのハードルを下げる狙い。高知市独自の制度で、全国的にも珍しい仕組みだ。
ハードル下げ ミスマッチ防ぐ
東京都出身の鈴木助さん（２８）は、高知市が実施する二段階移住制度を活用して、東京から高知市を経て今月、香南市への移住を実現した。二段階移住は、まず比較的都市部の高知市に移住・滞在し、そこを拠点に県内を巡って自分に合った場所を見付けてから、最終的な移住を決める手順。同市から家賃やレンタカー代などの補助が受けられる。
鈴木さんが高知への移住を希望したのは、就職した企業の転勤で高知で暮らしたことがきっかけ。東京に戻ってからも、再び「自然豊かな高知らしい暮らし」がしたいと、自治体の移住相談窓口を訪問する中で同制度を知り、昨年１２月に第一段階の同市に移住した。
鈴木さんは起業を目指していることから、住居は一軒屋が条件だ。「インターネットでも物件情報は見られるけれど、開業に合う一軒家は実際に見ないと分からない」と、同市土佐山で借りた住居を拠点に各地を探して回った。
同市から約１時間ほどの香南市で希望の物件を見付けた鈴木さん。２月初旬に新たな生活をスタートさせた。「口コミで地元の人に聞いたり、頻繁に通って探すことができた」と話す。
市が制度化 費用補助 中山間へ人口分散を
同制度は昨年、高知市が創設。県内での移住先を探す人が、まず同市にお試し移住した後、県内の市町村の相談窓口を３カ所以上巡って実績を報告すると、高知市での物件の１カ月分の家賃や引っ越しの費用などが２０万円を上限に、県内の市町村の移住相談窓口を巡る際に使うレンタカー代が２万円を上限に補助が受けられる。市によると、これまでに１９件の利用があり、「腰を据えて相談しながら移住先が探せた」などの反響があったという。
高知市が二段階移住制度を始めた背景には、県の人口の４６％が同市に集中する一方で、中山間地では人口減少や高齢化が進んでいる現状がある。経済、社会的にも他地域との相関関係が高いことから、同市は１８年４月に県内全市町村と「れんけいこうち広域都市圏」を形成し、人口減少の克服を目指す。制度はその一環で、県内の移住相談窓口と連携して、移住者のサポートを行う。同市は「移住者を増やして中山間地の１次産業など、県全体で振興していく必要がある」（定住・移住促進室）と強調する。
県への移住者は１７年度は８１６世帯。２０年度１０００世帯を目標に、県は県移住促進・人材確保センターを立ち上げた。センターでは県内の事業者の人材ニーズなどを集約し、移住相談者の希望に応じた求人情報を提供するなど、暮らしと仕事の窓口を一本化する。農林水産業や福祉、企業などの団体が参画し、「半農半Ｘ」などの働き方にも対応していくという。県は「オール高知の体制づくりを進めていく」（移住促進課）と力を込める。
まず地方都市から ふるさと回帰支援センター・嵩和雄副事務局長の話
地方都市は比較的仕事も住む所も見つけやすく、移住のニーズが高まっている。さらに、地方都市は県からの人口流出を食い止める機能を果たしている。移住はしたいが、行きたい場所がはっきりしない人には、二段階移住制度を使うことで、気になった場所に頻繁に通って地元のキーパーソンに話を聞いたりイベントに参加したりと、じっくり探すことができ、選択の幅が広がる。高知市が主体となって制度が実現したのは、県全体で移住に取り組んできた表れだろう。
2019年02月15日
ノウフクＪＡＳ新設 障害者雇用後押し 農水省来年度
農水省は、障害者が作った農産物について、新たな日本農林規格（ＪＡＳ）を定めた。収穫や家畜の飼育など主要な生産工程に障害者が関わり、その取り組みを意味する言葉「ノウフク」を表示することが条件。障害者と連携して作った農産物や加工品のブランド価値を高め、障害者の就労先拡大や賃金向上、農家の労働力不足解消につなげる。
2019年02月15日
豚コレラ 愛知２例目 監視対象から確認
愛知県は１３日、田原市の養豚場で豚コレラの新たな発生を確認したと発表した。県内の豚での感染は６日の豊田、田原両市に次いで２例目。当該農場は、先行して発生が確認されていた田原市の農場と同じと畜場を使っており、監視対象農場となっていた。ただ、同県農政課によると、疑似患畜が確認される前の段階では異常がなかったため、当該農場は所定の手続きを経て、１２日に豚をと畜場に出荷していた。
県は１２日午後２時すぎ、同市の養豚場から豚に食欲不振などの症状が見られると報告を受けた。家畜保健衛生所による精密検査の結果、１３日午前８時、疑似患畜を確認。当該養豚場の飼養頭数は１１８０頭。同日に殺処分を始め、１８日をめどに防疫措置を完了させる予定だ。
今回の発生農場と、６日に疑似患畜が出た田原市の農場は、５キロ以内に位置する。両農場とも豊橋市のと畜場を使っていたため、県は９日、発生農場を監視対象農場に指定していた。
監視対象農場は、豚の健康状態を毎日、県に報告する。基本的に出荷は規制されるが、１カ月間の出荷計画を提出し、出荷日の１週間前から体温などの記録を取り、県が異常がないと認めれば出荷できる。今回の発生農場は、異常が確認される前日の１１日、異常がないと認められ、１２日の午前１１時、県の許可を得て、と畜場に出荷した。出荷を許可したことについて県は、「発熱など健康の異常がなかった」（農政課）としている。
農水省は「臨床検査や、体温検査など必要な対応をしっかりととっていたのであれば問題ない」（動物衛生課）としている。
現時点の監視対象農場は、愛知県内だけで１０７農場、全国では１１府県、１８１農場に上る。
田原市の飼養頭数は２０１６年時点で１０万５０００頭。市町村別の豚の産出額は８８億円で全国１０位の産地となっている。
2019年02月14日
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福岡市は１３日、イノシシ対策専任の特命課長と係長を４月から配置すると発表した。既存部署と連携して農業や人的被害の対策を急ピッチで進める。２０１７年度より３割多い２０００頭の捕獲を目指す。特定の野生動物対策に専任するポストは全国でも珍しい。
2019年02月14日
