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２５年度生産努力目標 達成は米、鶏肉、鶏卵 小麦、大豆の減少顕著
農水省は、食料自給率目標達成に向けて設定した主要１５品目の生産努力目標（２０２５年度）の１８年度達成状況をまとめた。米と鶏肉、鶏卵の３品目は既に目標を達成した。小麦や大豆で生産量の落ち込みが目立ち、野菜や複数の畜産物は横ばいが続き、上向いていない。各品目の増産に向けて、生産基盤をどう拡充していくかが問われている。
政府は食料・農業・農村基本計画で、２５年度のカロリーベース自給率目標を４５％に設定。主要品目ごとに生産努力目標を設けた。だが自給率に上昇の兆しは見えてこず、１８年度は３７％と前年度から１ポイント減り、過去最低に落ち込んだ。
前年度と比べて減産が目立ったのが、小麦と大豆だ。小麦の生産量は７７万トンで前年度から１５％減、大豆も２１万トンで同１６％減となった。
目標と比べると、小麦は８１％、大豆は６６％にとどまる。最近５年間で、小麦は１５年度に１００万トンに達し、目標の９５万トンを超えたが、その後は目標を下回り続けている。大豆は目標が３２万トンだが、３０万トンを超えたことは一度もない。生産量が上向かない中、１８年度は、両品目の主産地、北海道が低温や日照不足に見舞われ、減少に拍車が掛かった。
天候不順は飼料作物の生産にも影響を与えた。飼料自給率は２５％と３年連続で下がり、目標の４０％との差は広がり続けている。
野菜の生産量は１１３１万トンで、４年連続の減少となった。他品目と同様に高齢化が進行。防除などの手間がかかる中、縮小傾向が続き、目標の８１％にとどまっている。
生乳は７２８万トンと、１９８５年度以降で最少に落ち込んだ。北海道の生産が持ち直す一方、都府県の離農が加速している。
牛肉は４８万トンで前年より１万トン増えたが、目標とは４万トンの開きがある。需要が伸びる中、「国産の増加を上回るペースで輸入が増えている」（同省大臣官房）だけに、外国産とのすみ分けを改めて検討し、国産牛肉の需要をどう確保するかが課題となっている。
１８年度時点で目標を達成した３品目のうち、米は７７５万トンと前年度並みで推移。目標を３％上回った。鶏肉は１６０万トン、鶏卵は２６３万トンで、ともに増産が続き目標を９％以上上回った。
涼 届ける入魂の一玉
兵庫県宝塚市のつりしのぶ園で、軒先につるし、涼感と風情を楽しむ「つりしのぶ」の出荷が終盤を迎えている。５０アールの園地につりしのぶが等間隔につり下げられた情景は圧巻。涼しげな光景を一目見ようと訪れた観光客らの目を楽しませている。
つりしのぶは、丸めた土にシダを植え、縄を巻いて風鈴を付けた工芸植物。園主の市原誠さん（７４）は当初、盆栽農家だったが、多様な形に細工ができるつりしのぶの魅力に引かれ、約５０年前から生産を始めた。
大きさは９センチから７０センチまであり、価格は３０００～４万円とさまざま。販売は国内が中心だが、一部は欧州や東南アジアなどにも流通する。６～８月が書き入れ時で、この間に約１万個を出荷する。
シダの苗を育てるのに５年ほどかかり、完成までには計７年を要する。市原さんは「手間はかかるが、欲しいと思う人が一人でもいる限り作り続けたい」と話す。
犬は人類のパートナー 鳥獣被害の救世主に 木之内農園会長 木之内均
先日、ＪＡ共済連宮崎から講演依頼を受け、イベントに参加した。ＪＡ共済が「介助犬」の育成・普及をサポートしていることを知り、さらに、社会福祉法人日本介助犬協会と、実際に介助を受けられている方の話を聞くことや、デモンストレーションを見ることができた。盲導犬や聴導犬はよく聞くが、介助犬を見るのは私も初めてだった。
介助犬は身体障害者の社会参加と自立を目的に、日常の手伝いをしてくれる。デモンストレーションで見せる犬たちの動きや指示に対する的確な判断と反応は、まさしく人にとってのパートナーだと感じた。テレビでは病院勤務のファシリティードッグ（セラピードッグ）の紹介もしていた。
本来の役割は…
的確な動きを見せる犬たちを見ながらふと思った。犬は今や人にとって心を癒やしてくれるペットとしての役割が大半となっている。だが、人類のパートナーとして進化してきた本来の役割はなんだったのか。犬たちは以前「番犬」と呼ばれていたのではないか。今もその役割を果たす犬がいないわけではないが、日本ではごく一部になってしまったように感じる。
そこで思うのである。こんなに頭が良く、人に従順で、昔から人類のパートナーであった犬たちを鳥獣害対策用に調教できないものだろうかと。
私は昔、南米の牧場でカウボーイをしていた。カウボーイにとって馬と犬は仲間であり同志だ。原野の中で群れている牛の中から目的の一頭を追い出すのは、まさしく犬の役割。次に阿吽（あうん）の呼吸で手綱を引くわけでもなく目標の牛に対して投げ縄を掛けやすい距離まで追い掛ける馬。ここぞでカウボーイは縄を放つ。２チームが一体となった動きで一人が牛の首に縄を掛けると、もう一人が後ろ足に掛ける。馬はくらに縛り付けたロープを２方向から引き続け、牛が動かないようにする。カウボーイは馬から飛び降りて牛を押さえつけながら直接治療をしたり焼き印を押したりする。その間、犬は群れの他の牛が人や馬に近づかないように追い続ける。こんな経験を思い出しながら、介助犬の素晴らしい動きに見入っていた。
強い縄張り意識
この人を補助する犬たちは、電車にもバスにも乗る。劇場にも買い物にも人と一緒に行く。だが、決して人に危害は加えない。犬は元々縄張り意識が強い。途上国に行くと、犬も鶏も豚も放し飼いだが、犬は決して自分の家の家畜は襲わない。それどころか外敵からわが家の家畜を守るのだ。
日本で犬は法律上放し飼いができない。だが、きちんと調教した上で放せば、膨大な予算と手間をかけても増えるばかりの鳥獣害の救世主になるはずだ。農産物の番犬として、「鳥獣害防止犬」を作り出せないものだろうかと感じている。
きのうち・ひとし １９６１年神奈川県生まれ。九州東海大学農学部卒業後、熊本・阿蘇で新規参入。（有）木之内農園、（株）花の海の経営の傍ら、東海大学教授、熊本県教育委員を務め若手育成に力を入れる。著書に『大地への夢』。
和牛精液取り違い 罰則強化へ法改正を 再発防止訴え 畜産現場
宮城県の獣医師が交配した牛の中から父牛とＤＮＡが異なる和牛が見つかった問題で、畜産農家から家畜改良増殖法の罰則規定を強化するよう法改正を求める声が上がっている。現行の法律では、県が立ち入り検査や指導はできるが、人工授精師の資格剥奪など処分規定がないためだ。畜産業界の信頼が失墜しかねない事態だけに、再発防止へ厳しいルール作りを求めている。……
１１カ月ぶり 前年上回る ７月生乳受託乳量
中央酪農会議がまとめた７月の指定団体の生乳受託乳量（生産量）は、前年同月より０・２％増の５９万２１１トンとなった。前年を上回るのは、昨年８月以来、１１カ月ぶり。北海道が増産傾向にあることに加え、都府県も猛暑の影響で生産量が落ち込んだ前年より減少率を縮小した。……
［あんぐる］ 好奇心芽生えた？ 触れて学んで、種子の特別展（京都市）
子どもに植物の種子について教える特別展「タネはふしぎな命のカプセル」が京都市青少年科学センターで開かれている。来場者は、同市に本社がある大手種苗会社、タキイ種苗が用意した多彩な展示を通して種子の魅力に触れている。
会場中央で目を引くのが、ネギやレタスなどの野菜や、ヒマワリ、コスモスといった花き、合わせて１２０種類の種子の展示だ。シャーレに詰めた種子を額縁に似たケースに収めて掛け、大きさや形を見比べやすく工夫している。
その隣にはキャベツの種子およそ１億粒、５００キロ分を詰めた高さ約９０センチの容器が陣取り、誰でも触ることができる。滋賀県草津市から訪れた菊田賢秀君（６）は腕を肩まで容器に差し込み、「つぶつぶで楽しい。キャベツの種の形なんて知らなかった」と喜んでいた。
容器に入った大量のキャベツの種子を触って遊ぶ子ども
展示の中には一風変わったアート作品もある。同社の従業員が検品ではじかれた種で作った水族館の水槽や、清水寺の貼り絵なども飾っている。
同センターは２０１３年から毎年夏、府内に本社がある企業の協力を得て、子ども向けの特別展を行っている。農業に関係が深い展示は、今回が初めて。同センターの倉澤大介さん（４３）は「世界をリードする地元企業の魅力を知り、子どもに将来の夢を考えてほしい」と意図を話す。
タキイ種苗は、江戸時代後期の１８３５年に同市で創業した。広報出版部の松本麗さん（４３）は「見て、触れて、体験しながら学べる。展示をきっかけに種の世界に興味を持ってほしい」と話す。展示は９月２３日まで。（富永健太郎）
「あんぐる」の写真（全６枚）は日本農業新聞の紙面とデータベースでご覧になれます
リンゴ有袋２０％切る 労働力減り無袋に需要 周年出荷影響も 青森
青森県の２０１８年のリンゴの有袋栽培率が１９％になり、１９９０年の統計開始以降初めて２０％を割り込んだ。少子高齢化による労働力不足、無袋栽培の需要増で、有袋栽培が敬遠されているためだ。有袋栽培が減るとリンゴの周年販売ができなくなる恐れがあり、県りんご協会やＪＡなどは有袋栽培の維持に力を入れている。
有袋栽培はリンゴの果実を病害虫から守り、果実の表面がさび状になる障害を軽減するために、摘果後に１個ずつ袋をかぶせる。貯蔵性も高く、果皮も薄いことから皮ごと食べやすいという特徴もある。４月以降に出回るリンゴのほとんどが有袋栽培のものだ。また、近年輸出が好調な同県のリンゴの中でもベトナム向けは有袋栽培が条件となっている。
一方、無袋栽培に比べて袋代や人件費、袋掛けなどのコストがかかる。また、近年では無袋栽培の食味の良さが評価されている。農家手取りで比べると、無袋は有袋と比べて２０キロ当たり１４００～１５００円安い。しかし、無袋の方が収量が１、２割多く、加工用の需要も高まっていることから、無袋栽培に切り替える農家が多いという。
平川市のリンゴ農家、七戸茂春さん（７０）は今年から有袋栽培をやめた。七戸さんによると、小売店など出荷先から無袋栽培の需要が高まっていることに加え、袋掛けができる人材が不足しているという。
七戸さんは「昔はシルバー人材センターから袋掛け作業ができる人が十分に来たが、センターの時給も上がり、人材不足も相まって最後まで作業を貫徹できなくなった。一度無袋に変えると袋の掛け方も分からなくなり、有袋に戻せない」と話す。
ＪＡ津軽みらいは「選果場の従業員も高齢化し、処理能力が落ちている。無袋が増えたら選果が間に合わない」と危機感を募らせる。ＪＡは除袋が楽な「一発袋」と呼ばれる袋の普及を進め、労力削減をアピールする。
県りんご協会は農家への巡回講座で有袋栽培の利便性を強調。「有袋栽培は袋の数から収穫量が把握でき、価格も安定しているので収益が安定する。日焼けをしなければほとんどを上級品で出せる」という話を農家にしている。同協会は「農家には周年供給の柱として有袋栽培をお願いしている。有袋栽培率２割は維持したい」と思いを語る。
豚コレラ地域限定ワクチン １３県で意向調査 農水省
農水省は豚コレラの感染拡大に伴い、県単位での地域限定のワクチン接種の是非を検討する一環で、関係する１３県を対象とした意向調査に乗り出した。県内の全ての豚に接種した上で、豚や豚肉製品の流通を域内に限定するなどの前提条件を満たすことが可能かどうかなど、生産者や県の意向を把握する。各県から出てきた意見を踏まえて、慎重に検討する方針だ。……
ＧＡＰや加工で日仏農高生 活動プラン始動
日本、フランス両政府は、農業の担い手育成につながる教育手法の共有、発展を目的としたアクションプランをスタートさせる。農業生産工程管理（ＧＡＰ）や農産物加工など、五つのテーマを設定した上で、長期的な活動計画を策定。農業高校の生徒同士の交流も深め、国際感覚を備えた人材を育成する。農業教育の分野で、日本政府が他国とアクションプランを作るのは初。……
世界の協同組合事業高 共済連４位、全農９位 ＪＡ存在感示す ＪＣＡが和訳公開
日本協同組合連携機構（ＪＣＡ）は、国際協同組合同盟（ＩＣＡ）がまとめた世界の協同組合のデータ集（２０１８年版）を初めて和訳し、公開した。世界の協同組合の事業高をランキングにしており、トップ１０にＪＡ共済連が４位、ＪＡ全農が９位に入った。ＪＣＡは「日本の協同組合の存在感が改めて確認できる」（協同組合連携部）としている。……
